编者说明：
　　本文发表时的标题被误改成《台湾的信息产业—市场情报中心介绍》，这显然会带来误解，因此收入本书做了更正。
　　我对这个市场情报中心的关注开始于台湾杂志发表的一篇文章：
　　程嘉君：《敲开高科技的市场的智囊团：资讯市场情报中心》，载《资讯与电脑》1986年第八期，作者为这个情报中心的首任主任。
　　读了此文我有大开眼界之感：原来他们与我们大陆的科技情报所在干几乎一样的活！值得注意的是这个由美国大牌咨询公司指导下建立的中心成立于1986年，那时正是大陆上一些人开始嫌弃我们的科技情报工作太落伍、应该去赶信息技术时髦的时候。后来我就一直关注有关市场情报中心的所有资料，做了几十张卡片，其中《资讯与电脑》这本杂志是主要的信息来源。本文的主要内容就是来自这些卡片，如同本编第一篇的编者说明中所表达的遗憾一样，我现在感到汗颜的是本文也没有列出主要参考文献。
　　然而促使我动手写这篇文章的却另有其因。1989年底我在英国留学时，曾经遇到一位台湾大学管理学系的副教授江炯聪（MIT 斯隆管理学院博士，目前在大陆好几个名牌大学任兼职教授），当时正在奥地利维也纳的国际应用系统分析研究所做访问研究。当我们聊起台湾信息产业发展时我提到这个情报中心的作用，巧的是他手头正好有个该中心做的分析报告幻灯片打印稿，看到我有兴趣就给了我。这个材料本身很简略，后来经过整理，作为案例发表在我主编的《市场竞争和竞争情报》（军事医学科学出版社，1996年）一书中。
　　汇总这些材料后“拼图”慢慢清楚了，我感觉到这正是我们应当借鉴的。回国后我于1991年4月写了个报告，经单位领导同意报送市领导。为此当时马远良副所长、朱其昌处长和我还专程向主管副市长刘振元作了汇报，得到领导重视。刘市长后来在一次讲话中提到“各有关单位要做好工业系统的市场信息、经济预测，在1—2个行业里建立市场情报中心，及时给企业提供信息，避免盲目性”（《解放日报》1991年9月8日1版），不过由于科技管理和产业管理分离的现状，显然这个指示真正落实起来有难度。
　　数年之后我有机会在上海遇见曾经担任该情报中心主任的黄钦勇先生，说起这个案例，原来就是他本人主持其事，那个投影文件就是他写的，并得知实际上这个案例是花了大价钱请ADL公司一起做的。另外据黄先生介绍，虽然文中提到的这个情报中心主要为“政府”规划决策服务，但后来有所变化，更加重视为企业服务。
　　有个情况值得一提，前面谈到的市场情报中心案例幻灯片打印稿本身很简略，其中的研究思路需要用情报分析经验来解读推断，才能看出点名堂。有意思的是，后来在看到台湾出版的《咨询梦工场，资策会：数位台湾推手》（洪震宇著，天下杂志出版社，2004年）一书，其中有几段讲到市场情报中心活动的一些细节，发现如黄钦勇先生进行“反求工程”获取数据等操作手段，与我当初推断的完全一样。
　　
提　要　介绍台湾市场情报中心（MIC）的结构、特点。该机构集搜集、分析和规划为一体，其任务一是协助当局规划产业发展方向，跟踪世界信息产品的市场动向；再是协助企业制订产品开发战略，搜集信息技术发展趋势的情报等。
　　
关键词　情报机构　信息服务　情报分析
　　
　　我国台湾省的信息技术工业自20世纪80年代以来取得了迅速的发展。1990年台湾信息工业产值据说已达世界第五位，有人预测在5—6年时间内有可能上升到第三位。1984年7月，台湾当局在一个半“官方”的信息产业振兴机构中建立了一个市场情报中心。经过几年运行，有迹象表明这个提供市场和技术情报的专业组织在台湾信息产业参与国际竞争和开拓岛内市场方面发挥了重要作用。
　　关于这个情报中心有两点值得我们注意。其一，它并不是通常所说的信息（Information）中心，而是提供为决策服务的调查和分析研究性情报（Intelligence）的机构；其二，这个机构提供的市场情报，虽则也为企业的经营决策所利用，但主要地是为“政府”制订计划和规划服务的。
　　
1　市场情报中心的背景和目标
　　为了适应越来越激烈的国际竞争，台湾当局近年来十分重视通过科技进步来实现工业升级。由于信息产业在台湾被认为是一种“策略性”工业，自20世纪70年代末以来，在各种产业发展的计划和规划中，它一直名列榜首，成为技术引进和政策推动的重点。台湾有关人士认为，要使信息产业升级，关键在于实现两个突破：一方面要拥有关键技术能力，另一方面要以周密的市场情报，实现市场前瞻力和产品创新能力。
　　在信息产业中，技术发展之迅速，市场竞争之激烈，都是其他行业难以比拟的。因此，能否及时准确而全面地把握市场和技术动向是至关重要的。从台湾的情况来看，由于信息产业企业平均规模较小，缺少堪与日、美、欧“巨头”相抗衡的大型企业集团，再加上岛内市场狭小，技术与人力等资源极其有限，在获取市场和技术信息、科研与产品开发等方面都难以达到经济规模，使许多企业只能被动地应付外部环境的变化，因而处在不利的竞争地位。
　　台湾当局自称台湾经济属于“半计划”体制。与多数欧美发达国家不同，在发展上有战略意义的工业方面，政府有明确的支持和扶助政策，不仅在调整产业结构和改善投资环境上实施干预和引导，而且还通过“公营”企事业单位直接投入资源，推动发展。因此，台湾的经济主管部门认识到亟须一种特别的机制，集中做好动向分析的情报工作。从20世纪80年代初开始，决定在“经济部”的“资讯工业策进会”（Institute for Information Industry）中建立一个市场情报中心（Market Intelligence Center，以下简称MIC），负责汇集训练这方面的人才，进行市场和技术情报的搜集与分析。其目标是：在宏观层次上协助当局做好信息产业的分析和规划，在微观层次上通过提供情报和分析来帮助企业开拓内外市场。
　　
　　MIC与资讯工业策进会的8个处室并列，其组织结构见图1。1984年7月MIC正式成立，下分5个组，设正副组长及分析师若干。成立时有25人，半数以上具有企管硕士学位。
2　借助外力的分阶段“培育”过程
　　这个集搜集、分析和规划为一体的情报中心显然不同于一般的图书资料与信息服务机构。台湾方面一开始既缺专门人才又少专门技能，所以在MIC成立时，即制订了借助外力的两阶段培育计划，选中美国著名咨询公司阿瑟．D．利特尔（以下简称ADL公司）为台湾信息产业提供长期咨询服务。市场情报中心与ADL公司实行了为期2年的两阶段协作：第一阶段的主要目的是借助ADL公司已有的资料和技术专长，了解其资料收集、整理及分析研读判断的方法，从1985年3月到1986年3月为期1年，主要是让MIC人员在ADL公司专家指导下共同进行以下5方面工作：
　　（1）首先按照ADL公司的产品和市场定义及预测方法进行世界信息产品市场10年预测，从而分析台湾信息产业的机会及未来战略方向。同时分析台湾信息产业本身的实力和问题，并对其主要对手日本、南朝鲜（韩国）、新加坡、香港、马来西亚等国家和地区的信息产业进行竞争分析。在合作半年之后，由ADL公司人员与MIC合作拟定了台湾信息产业发展方向的评估和战略定向。
　　（2）在ADL人员指导下，建立全台湾信息产业规划体系的框架，即构拟出需要制订的不同层次的各项计划及其相互关系，并初步构思了制订规划和实施控制的程序。
　　（3）与ADL公司人员合作确定适合台湾的信息产业发展方向。具体来说，就是评估正在开发中的产品计划，并依据世界市场发展趋势，筛选出适合发展的新产品。
　　（4）ADL公司传授资料数据源。ADL提供了世界上与信息产业市场及技术有关的报刊、研究报告和联机数据库，供MIC等台湾有关机构选购。
　　（5）对MIC未来发展提出建议。为了市场情报中心在与ADL公司的协作结束以后能根据变化的环境而适应工作，ADL公司对MIC未来的任务、功能和发展方向提出了建议。
　　第一阶段工作结束以后，从1986年4月中旬开始转入第二阶段，为期也是1年。在第二阶段，MIC的人员成为主角，ADL公司只提供某些指导和审核，大体上完成以下工作：
　　（1）在第一阶段建立起来的计划体系中，逐一完成各项具体计划。
　　（2）针对台湾工业企业的需求进行市场预测，这项工作以后滚动进行，成为MIC的经常性任务。
　　（3）针对台湾工业企业的需求进行技术预测。
　　（4）提出适合在台湾开发的备选信息产业产品，经进一步筛选以后，联合企业界加以开发，并推向市场。
3　市场情报中心的活动与影响
　　与ADL合作期满以后，MIC转入正常运作。它的基本任务，分为针对“政府”和企业两个层面。
　　在协助“政府”规划产业发展方向方面，具体任务包括跟踪调查世界信息产品的市场动向，国外重要厂商动向；外国、特别是竞争对手的相关产业动向及其政府的发展政策；定期调查岛内企业的经营动态；定期研究台湾信息产品的附加价值，最近还涉足信息产业的知识产权问题的研究。
　　在协助企业制定产品战略和开发新产品方面，具体包括广泛信息技术发展趋势的情报，定期进行技术预测，利用本身的市场信息为企业做好行销规划，还可根据企业的要求，帮助其制订产品发展规划，评估某些新投资计划。
　　在以上两个基本方向上，MIC实施了一系列具体活动。
　　
　　3．1　提供情报资料的服务
　　MIC对国外市场和技术情报的收集提供将在下一节介绍。对岛内情报，MIC主要通过各种调查，收集资料数据，首先建立各种人工资料库，如信息产业产品进出口、厂商和产品等，计划再建设台湾信息产业的联机数据库。
　　1988年，资讯工业策进会拟定了“软体工程环境开发（SEED）”计划，MIC参与了其中的“中心资料库”项目，与“经济部”工业技术院电子研究所以及信息产业企业界合作进行“市场情报收集”和“技术情报收集”两项工作。1990年又制订了SEED的4年实施计划，要求建立一个信息服务中心，将SEED计划中完成的软件和MIC的研究报告通过该中心提供给企业使用。
　　
　　3．2　开拓岛内市场
　　台湾信息产品的市场狭小，岛内市场情报不灵。MIC通过定期调查岛内计算机市场，具体了解计算机普及程度、应用领域及遇到的困难，以此来为企业提供开拓本地市场的信息和咨询服务。
　　另一方面，通过分析信息技术应用的大环境，提出改进建议，并在更宏观的层次上研究未来信息社会的发展，来帮助企业拓展视野。
　　
　　3．3　组织情报信息的交流
　　MIC组织一些外国专家来台进行技术座谈。还组织岛内专题研讨会，例如组织召开了1988年台湾信息产业产销暨台湾电脑市场研讨会，会上除对产销状况和各产品行业进行研讨剖析以外，还首次公布了MIC对台湾计算机市场的分析数据。又如1989年曾召开软件包技术座谈会，邀请用户和生产商代表出席，交流使用经验，寻找问题及其解决途径。
　　
　　3．4　制定信息行业的统计指标和规范
　　MIC参考ADL公司的统计规范，制定台湾市场情报的统计标准，例如订出计算机的分类标准，有大型机、中型机、小型机（包括一般小型和超级微电脑）以及个人计算机。台湾信息业其他机构在建立调查数据库时，均以MIC分类方式为基本构架。
　　
　　3．5　协助其他产业建立市场情报中心
　　在信息产业市场情报中心建立数年以后，它协助台湾工业技术院所属电子所、机械所、材料所和化工所分别建立了小型的市场情报中心，对各自产业领域内进行市场和技术信息的调查研究。1989年7月，“经济部”提出了一个“产业技术资讯系统”的计划，要分阶段在“经济部”所属各财团法人及与产业有关的单位分别成立市场情报中心。上述4个中心的建立即作为第一阶段，至1989年底结束；第二阶段将扩展到生物技术中心、食品技术中心、纺织技术中心及船舶技术中心，最终将合成为一个大型产业信息系统。
　　
4　海外情报收集和调查的途径
　　信息产业的技术和市场都是高度国际化的。台湾信息产业产品的出口值占产值的96％（1988年），因而海外情报是MIC的重要业务范围。在其扶着“洋拐棍”试运行时，其海外情报源主要是由ADL公司提供和介绍的。以后，MIC逐步形成自己获取海外市场和技术情报的渠道。它们是：文献资料、国际联机数据库、出席国际会议、通过海外窗口和委托海外公司调查。
　　文献出版物是一种最普通的信息源。MIC在收集品种上注重海外著名资料服务或市场调查公司出版的定期或不定期的研究报告。对于日本、南朝鲜（韩国）、新加坡等国家，MIC还十分注意收集政府部门的调查报告以及各种半官方机构，如电子、光电、信息等行业振兴会的资料。
　　出席国际会议不单是收集情报，而且还是交流看法、启发思路的机会。有一类是以长远战略为着眼点的层次较高的会议，如1989年MIC参加由亚洲生产力组织召开的信息技术座谈会，其主题是“信息技术主导的社会经济发展”；而更多的是具体的技术性会议，如1990年6月MIC派人参加的世界软件大会。
　　台湾信息产业的企业一向重视在海外———如硅谷———设立技术和市场的窗口，以便及时把握最新动向。台湾当局也在美国、日本等地建立了以引进技术和寻觅华人人才为主要目的的海外窗口。资讯工业策进会在华盛顿和旧金山分别建立了“美东中心”和“美西中心”。1989年8月1日，为了强化这些窗口的作用，两个中心正式改为公司建制。MIC充分利用这些窗口，例如通过这个公司与美国另一家咨询公司PRIME建立了合作关系。
　　对于一些重大的海外市场情报研究课题，MIC采用了委托国外咨询机构调查的办法。例如1989年5月MIC以新台币100万元（约合4万美元）与日本野村综合研究所签约合作，在综合服务数字网络（ISDN）领域进行国际动向调查，内容包括各国技术发展现状、政府政策、商业化计划的比较、市场需求、应用范围和相关联的技术等。日方派出技术产业研究部的人员，不仅提供研究报告，还向MIC传授研究方法、逻辑思考及市场调查数据推算方法等。此次调查的结果主要作为台湾当局制订“集中服务通讯4年计划”时的参考，同时也成为“经济部”工业局推动产业发展的依据。
　　上例是一个技术领域调查的例子，此外还有区域性市场调查的例子。MIC根据一项台湾PC机厂商打开国际营销通路项目的要求，委托IDC在欧洲的分公司对原西德和法国作了PC机用户调查。调查采用了分组抽样方法，在原西德抽了50个样本，在法国抽了60个样本，大多是500人以上的大中型公司。分组既考虑不同地区又考虑不同行业，用问卷或电话采访方式，主要调查项目涉及用户了解PC机信息的来源、购买不同型号时的考虑因素，以及台商制品在用户心目中的知名度（尤其是同南朝鲜（韩国）相比）等。通过调查分析得出了进一步开拓欧洲市场的关键因素。调查结果已在1990年4月公布。
　　
(原载《情报理论与实践》1992年第四期49～51页，1992年8月)